強(qiáng)大韌性支撐外貿(mào)穩(wěn)增長
近日召開的中共中央政治局會議把“擴(kuò)大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù),為進(jìn)一步切實(shí)做好促外貿(mào)穩(wěn)增長工作、有力支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了根本遵循。
今年以來,我國對外貿(mào)易發(fā)展整體保持質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.79萬億元,同比增長4.9%,其中,出口23.04萬億元、進(jìn)口16.75萬億元,同比分別增長6.7%和2.4%,外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn)。其中的主要原因是,外貿(mào)在長期發(fā)展中形成了強(qiáng)大的韌性。
從生產(chǎn)領(lǐng)域看,我國憑借產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的集成優(yōu)勢和持續(xù)創(chuàng)新能力,再加上對國際市場需求變化的敏銳把握和快速響應(yīng)能力,能夠及時調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),這種靈活性和適應(yīng)性讓我國外貿(mào)企業(yè)在國際市場上保持顯著競爭優(yōu)勢。從產(chǎn)品特征看,我國持續(xù)重視技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,極大提升了出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平,在國際市場上獲得良好口碑,贏得全球消費(fèi)者廣泛認(rèn)可,在國際市場上創(chuàng)造了較強(qiáng)的需求黏性。從國內(nèi)消費(fèi)看,當(dāng)前全球總需求仍然不足,市場仍是最稀缺的資源,我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有超大規(guī)模的市場容量,正處于需求加速釋放的重要階段,并且消費(fèi)升級的動能強(qiáng)勁,為世界各國企業(yè)提供了廣闊的市場空間和合作機(jī)遇。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能偏弱,貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,不穩(wěn)定、不確定和難以預(yù)料的因素增多,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。不過,也要看到我國外貿(mào)發(fā)展仍然具備諸多有利條件,綜合競爭優(yōu)勢更加鞏固,外貿(mào)新業(yè)態(tài)和新模式蓬勃發(fā)展,貿(mào)易數(shù)字化和綠色化進(jìn)程加快推進(jìn),進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)向好的局面具有堅實(shí)支撐。下一步,要多措并舉,抓好外貿(mào)領(lǐng)域存量政策和增量政策落地落實(shí),幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場,加快形成政策合力。
落實(shí)落細(xì)穩(wěn)外貿(mào)政策。圍繞“融資難”“降低成本”“收支便利化”等外貿(mào)企業(yè)的關(guān)切問題,進(jìn)一步加大金融支持力度,用足用好小微外貿(mào)企業(yè)政策性貸款,在授信、放款、還款等方面持續(xù)改進(jìn)金融服務(wù)。發(fā)揮好出口信用保險融資增信作用,推動出口信用保險機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化承保和理賠條件。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算,幫助外貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理水平。做好宏觀政策取向一致性評估工作,強(qiáng)化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,打造穩(wěn)外貿(mào)的綜合政策支持體系。
加快培育外貿(mào)新動能。優(yōu)化跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)直接出口、出口海外倉的監(jiān)管模式,積極推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境,促進(jìn)跨境電商發(fā)展,激發(fā)外貿(mào)增長活力。推進(jìn)海外智慧物流平臺建設(shè),鼓勵海外倉企業(yè)整合國內(nèi)外資源,向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù),推動市場采購與跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)融合發(fā)展。
積極主動擴(kuò)大進(jìn)口。擴(kuò)大自主開放,有序擴(kuò)大我國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放,擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放。在支持先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口方面,制定更加靈活的政策。保障大宗商品進(jìn)口各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行,增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。創(chuàng)新進(jìn)口促進(jìn)平臺,加快國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容,探索降低指定產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,提升進(jìn)口便利化水平。
助力開拓國際市場。加大對外貿(mào)企業(yè)參與境外各類專業(yè)展會的支持力度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)在境外自辦展會,不斷擴(kuò)大辦展規(guī)模,提高辦展質(zhì)量。吸引和便利商務(wù)人員跨境往來,探索設(shè)立專門的商務(wù)簽證服務(wù)中心,提供一站式簽證辦理服務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國家商簽互免簽證協(xié)定。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,完善貿(mào)易暢通網(wǎng)絡(luò),支持中歐班列拓展新路線,優(yōu)化班列運(yùn)行時刻表,提升運(yùn)輸效率。打造國際陸海貿(mào)易新通道,建立高效的多式聯(lián)運(yùn)體系。
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